Бизнес консультация «Верное решение»


Санкт-Петербург

т.
+7(812) 425-33-58

Ижевск
т.
+7(922) 516-16-16



 

14.03.2014

Конституционный Суд РФ защитил юрлиц от чрезмерных административных штрафов

Постановление Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2014 г. №  4-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 7.3, 9.1, 14.43, 15.19, 15.23.1 и 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Арбитражного суда Нижегородской области и жалобами обществ с ограниченной ответственностью «Барышский мясокомбинат» и «ВОЛМЕТ», открытых акционерных обществ «Завод «Реконд», «Эксплуатационно-технический узел связи» и «Электронкомплекс», закрытых акционерных обществ «ГЕОТЕХНИКА П» и «РАНГ» и бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Детская городская больница №  3 «Нейрон» Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» [обратиться к тексту документа]
Оспаривалась конституционность положений КоАП РФ, устанавливающих минимальные размеры штрафов для юрлиц за некоторые правонарушения (100 тыс. руб. и выше). Это пользование недрами без лицензии (ч. 1 ст. 7.3). Нарушение требований промышленной безопасности (ч. 1 ст. 9.1). Нарушение требований техрегламентов (ч. 1 ст. 14.43). Нераскрытие или нарушение порядка и сроков раскрытия информации на финансовых рынках (ч. 2 ст. 15.19). Нарушение требований законодательства при подготовке и проведении общих собраний акционеров, а также владельцев инвестиционных паев закрытых паевых инвестиционных фондов (ч. 2 и 5 ст. 15.23.1). Непредставление информации в Банк России (ст. 19.7.3). 
Положения, предусматривающие такие высокие штрафы, признаются неконституционными. Во взаимосвязи с общими правилами применения административных наказаний они не допускают назначать штраф ниже низшего предела. Тем самым данные нормы не позволяют надлежащим образом учесть характер и последствия правонарушения, степень вины юрлица, его имущественное и финансовое положение, а также иные обстоятельства, имеющие существенное значение для индивидуализации ответственности. 
Как отметил Конституционный Суд РФ, для субъектов малого бизнеса и некоммерческих организаций столь высокий штраф сопровождается существенными обременениями. Последние могут оказаться для них непосильными и привести к самым серьезным последствиям, вплоть до вынужденной ликвидации. Более того, неуплата штрафа в установленные сроки может повлечь его увеличение вдвое. 
Федеральному законодателю надлежит внести в КоАП РФ соответствующие изменения. Есть разные способы. Так, можно снизить минимальные размеры штрафов, установить более мягкие альтернативные санкции, дифференцировать размеры штрафов для различных категорий (видов) юрлиц, уточнить (изменить) правила наложения и исполнения административных наказаний. При этом законодатель не лишен возможности закрепить предельный размер штрафа, назначаемого юрлицу, ниже которого его нельзя снизить. До внесения в КоАП РФ изменений минимальный размер штрафа для юрлиц, составляющий 100 тыс. руб. и более, может быть снижен судом ниже низшего предела. 
Причем данная позиция распространяется и на другие нормы КоАП РФ, устанавливающие для юрлиц минимальные штрафы в размере 100 тыс. руб. и более.

Материал подготовлен с использованием информационного ресурса ГАРАНТ-Прайм



 
 

 

Наши услуги

 

Успешные дела

 

Клиенты о нас

Юридические услуги для организаций и ИП. Бухгалтерские услуги. Абонентское юридическое обслуживание организаций. Корпоративные споры. Юридическое сопровождение сделок с недвижимостью. Юридические услуги для граждан. Медиация конфликтов...

Третейская оговорка в договоре. Споры, возникающие из договора аренды. Недобросовестные действия конкурента. Взыскание компенсации морального вреда, причиненного административным правонарушением. Дела, связанные с договором подряда...

Подробнее... Подробнее... Подробнее...
 
 
www.izhevskinfo.ru

© 2010–2016 г. «Верное решение». Все права защищены. Карта сайта
Использование информации с сайта возможно только при наличии ссылки на сайт.

Разработано в «Дизайн 18»